libswf を入手した後にするべきことは、configure に --with-swf[=DIR] を指定すること だけです。ただし、DIR はディレクトリ include および lib を有する場所です。 ディレクトリ include にはファイル swf.h が、ディレクトリ lib には ファイル libswf.a がある必要があります。libswf の配布ファイルを展開した際には、 二つのファイルは一つのディレクトリにあります。結果的に、ファイルを 適当な場所に手動でコピーする必要があります。